Anayasa yapan iktidarlardır. Genellikle askeri iktidarlardır, darbe, devrim ile gelirler. Zorba yönetimdir. Sınırsız yetkileri vardır.
Savaş anında kendi toprağından ayrılıp kendi anayasasını yapan ülkeler, kişiler de asli iktidardır
(bkz: polonya)
Kurucu iktidar diye de bilinirler.
birde tali kurucu iktidar vardır. bir anayasayı yine o anayasada öngörülmüş usûllerle değiştirme iktidarı olarak tanımlanmaktadır.

asli iktidar